安古罗谈马约加之战

国家标准委副主任殷明汉在发布会上强调，首批温室气体管理国家标准为加快建立全国统一的碳排放交易市场奠定基础，国家标准委将围绕建立全国统一的碳排放交易市场的需求，积极部署相关标准的研究制定

哪些人可能当上环保局长?约七成非科班出身最近10年，珠三角9市环保局局长进行了1-2轮调整，个别地方调整了3轮甚至4轮，在任和离任的环保局长共有26位。可见，珠三角地区市级环保局长交流任职较为频繁，尽管直接晋升市领导的案例不多，但平调之后大多数仍然担任实职部门或区县政府一把手(9人)，占比超过一半。

群众不太可能拥护你，因为有太多环境问题短期内解决不了，企业不会拥护你，地方官员也未必拥护你。他们能够被委以重任，主政一方，与环保局长任上取得的成绩多少相关。环保政绩多有加分从这4人履历看，这些调任地方主政的环保官员的共同特点是，都有比较丰富的基层工作经验，或曾参加对口支援工作，有较强的组织和协调能力，年富力强。接替丁红都的是时任荔湾区委副书记的罗思源，之后不到2年，罗思源就被调任增城，后被选举为增城市市长(增城撤市改区后任区长)。其中，调任区县(市)党政一把手的5人，调任其他部门一把手的有4人，调任市政府(副)秘书长的2人，到人大、政协任职的有3人，调任国企董事长的1人，还有1人在任上落马被查。

亚运会结束后，被省政府授予治水工作一等功。不然，即使官员自己懂环保，但环保工作对政绩影响不大，也很难让他在环保上花太多功夫。长春市PM2.5小时浓度最高，达到860微克/立方米

污染源暴露在阳光下让所有的污染源排放暴露在阳光下，要让我们每一个人成为污染排放监督者，动员全社会力量一起来形成共治雾霾的局面。9月14日，中央纪委监察部网站通报，对河南驻马店市平舆县委书记王兆军、县长张怀德进行诫勉谈话处理，对平舆县副县长杨荔行政记大过处分，对平舆县环保局副局长胡超峰、平舆县产业集聚区管委会副主任霍林分别行政降级处分。2015年，环保部一改以往的尴尬局面，开始实施强势环保：公开约谈25个城市的市长、叫停小南海水电站、强硬回应临沂之问、对污染大户实行停产整顿。据与会记者回忆，彼时恰逢舆论热议柴静的《穹顶之下》，陈吉宁回应称，这反应了在新媒体时代，政府媒体及公众之间如何互动，应通过媒体，积极传播环境信息，赢得公众对环境保护工作的支持和自觉参与。

《棱镜》此前了解到，该项目总投资约320亿元，是重庆市的重点工程，原重庆市委书记薄熙来曾一个月内四次进京协调项目。让马军感觉强烈的是环保部门更加开放的与民间互动，一改之前双方老死不相往来的对立状态。

陈吉宁语录随着环保部一系列强势措施的实施，有人士认为环保部门将成为炙手可热的权力部门。加大信息公开力度。而早在6月1日，环保部开通了官方微信、微博，同时要求各级环保部门也建立起网站、微博、微信，甚至鼓励环保厅局长建立自己的微博微信，最好实名。陈吉宁语录今年是新《环保法》的实施年。

因此，当前梳理好环保部门的职责非常重要。距离最近的，10月20日，兰州市环保局通报，甘肃中粮可口可乐饮料有限公司伪造污水监测数据，逃避环保监管，该案件移送到兰州市公安局进行处理;并对对中粮可口可乐饮料有限公司的主管人员处以行政拘留5天的处罚。10月9日，陈吉宁在向全国人大常委会法工委作报告今年1-8月份环保部门的执法成果，与往年相比激增：全国范围内实施按日连续处罚案件共405件，罚款数额近3.3亿元;实施查封、扣押案件共2400件;实施限产、停产案件共1524件。这并不是央企第一次出现在环保部的处罚名单之中。

陈吉宁在会上讲话，侧重于督查企业，仅仅是偏重了环境保护微观层面的督查，将工作压力传递至基层环保部门，对基层政府的触动甚微。一位从事环境报道多年的记者表示。

科达洁能董事长边程对《棱镜》表示，从全国层面来说，经济下行与加强环保毫无关系;从地方层面来说，治污确实影响当地经济，但影响的也是污染的GDP。马军，民间环保组织公众与环境研究中心的主任，长期关注环保信息公开和公众参与。

2015年1月6月，郑州市大气环境质量在全国74个重点城市中排名倒数第三，每月均进入倒数前十，其中4、5、6月连续3个月排名倒数第二。郑州被雾霾笼罩，市长被约谈不久之后，环保部宣教司就建立了一个记者微信群。环保到底应该是什么部门?现在，环保部门既是一个综合的管理部门，又是环境监察部门;既是裁判员，又是运动员和教练员。全国共检查企业100余万家次，责令停产近2.3万家，关停取缔1.5万余家，罚款3.5万余家最严格的环境保护制度党中央、国务院对生态文明建设和环境保护高度重视，公众环境意识日益增强，全社会保护环境的强大合力逐步形成，环境保护工作正处于大有作为的战略机遇期。要环保还是要GDP?我们不能回到过去粗放式发展的老路上，经济下行压力大，环保工作不能放松。在业内人士看来，这一系列改变的背后不仅得益于新《环保法》正式施行，还和新部长陈吉宁上台有重要关系。

今年，马军的团队受环保部宣教司的邀请，参与编写了《河北省环境保护公众参与条例》。当然，强势环保还将继续。

不久前召开的十八届五中全会提出，要实行最严格的环境保护制度，要求实行省以下环保机构监测监察执法垂直管理制度。环保约谈利器一个好的法律不能成为纸老虎，我们要让它成为一个有钢牙利齿的利器，关键在于执行和落实。

纪委追究，这是环保部门的新武器，打响了第一枪。没有枪、没有炮，有的只是冲锋号。

陈吉宁到山东调研实际上，在现实中，严格环境执法有时显得尴尬无比。该报告称，部分环境保护措施对中国经济产生了一定的负面影响，但从整体来看只是在短期内对火电、钢铁、水泥、平板玻璃等两高一资行业产生了遏制作用，而对现代服务业、环保产业、设备制造业等新兴产业的发展起到了引领作用，明显优化了产业结构。《棱镜》了解到，一般地方领导都会在约谈最后表态;而且会谈后，约谈双方都要在约谈纪要上签字画押，让表态真正落到白纸黑字上。临沂在约谈后第5天，突击对全市57家污染大户紧急停产整顿，成为全国唯一在约谈后采取停产整顿的城市。

陈吉宁称不能让环保法成为纸老虎10月20日，环保部官网将东北环境保护督查中心对大连市的督查报告全文公开，并转发给大连市政府，要求大连市在11月25日前，将整改方案报送环保部。加强互联网政务信息数据服务平台与便民服务平台建设，进一步畅通与群众沟通的渠道，动员全社会积极参与环境保护事务。

平舆县领导就此成为被追究环境责任的首个案例。而且新闻通稿也比以前质量高，会公开环保督查及发现的问题。

自污染企业关停后临沂环境出现了改善另外，环保部专门就环保和经济运行之间的关系组织了一场调研，调研地方涉及浙江、唐山、淄博等地，形成了一份名为《新常态下环境保护对经济的影响分析》的报告。环保部调查结果显示，1-5月临沂市一般公共预算收入120.9亿元，增长12.8%，增幅列全省第二位，全市经济运行总体保持平稳态势。

环保部的某司局级领导透露，陈吉宁是学者型领导，是环保专业内行，对环保现状的看法客观、到位，同时比较重视媒体和舆论、公众参与。开展综合督查则是由侧重督企向侧重督政转变，变单一的督查企业向综合的督查地方政府涉及环境保护工作的全过程，让地方政府意识到环境保护不仅仅是环保部门的事情，推动了地方环境保护工作的开展。8月21日，环保部组织了第一次环境记者培训。今年9月初，环保部发布了《环境保护公众参与办法》。

一位环境执法人员自我调侃说：我们连统一的制服都没有，都是穿着便装去执法，有时连企业大门都进不去。常纪文表示，监察执法垂直管理，意味着上面对下面的监察行为，如环保部直接到地方监察，省环保厅到下一级地市监察，以及约谈、追责的力度会加大;但另一方面，地方的环境监管权并未上收，依然是属地管理制度。

不过，有一点能够确定:在未来的至少五年内，中国的环保制度将会更加严格。11月5日，在环保部公布的调查处理结果中，央企中石油四川石化有限公司被责令限期整改，同时对中石油四川公司污染物超标排放的违法行为进行立案查处。

约谈比过去更加严格、范围更大，过去更多是对企业约谈，现在对地方政府约谈。今年3月1日，他邀请了20位记者座谈，专门听取新闻界对当前环境形势、环境宣传工作及如何加强互动合作的意见和建议。